🗞 Новият брой на Капитал е онлайн >>

Игра с много неизвестни

Държaвата предлага монопол за тотото и регулация на онлайн хазарта

Игра с много неизвестни
Игра с много неизвестни
   ©  Shutterstock
   ©  Shutterstock
Бюлетин: Вечерни новини Вечерни новини

Всяка делнична вечер получавате трите най-четени статии от деня, заедно с още три, препоръчани от редакторите на "Капитал"

Министерство за борба с порока. Това е шеговитото име, с което ведомството, оглавяваното от финансовия министър Симеон Дянков, стана известно заради предложените по-високи данъци върху цигарите, алкохола и хазарта.

Сега то е на път окончателно да затвърди този свой образ с подготвяните промени в Закона за хазарта. Предложенията са рестриктивни, но са в посоката, вече избрана от много страни от ЕС. Финансовото министерство иска ясен произход на капитала на операторите и минимален размер на инвестициите, които трябва да бъдат направени, както и да узакони онлайн хазарта. Бизнесът обаче прогнозира, че част от разпоредбите ще ограничат навлизането на нови играчи на пазара и ще доведат до неговото пренареждане.

Другият важен въпрос е свързан с монопола върху тото и лото игрите. Този път Държавният спортен тотализатор е на едно теглене разстояние да го получи.

Залогът в интернет се покачва

Първата международна онлайн букмейкърска къща преведе своята уебстраница на български през 2003 г. и даде официален старт в агресивната надпревара за клиенти от България. Оттогава по неофициална информация сайтовете за залагания и игри само на български език са набъбнали до около 100. В момента те оперират на ръба на закона, тъй като липсва регулация на тяхната дейност, която да ги накара да плащат и данъци.

Финансовото министерство се опитва да запълни тази нормативна дупка, като предвижда Държавната комисия по хазарта (ДКХ) да разрешава провеждането на игри чрез интернет само когато сървърите на компаниите са на територията на страната и когато има осигурена връзка с Националната агенция за приходите.

"Дори и сега всеки един от сайтовете за залагания може да предостави пълна информация за движението на парите на българските играчи. Дали сървърът им се намира на територията на България, не е от значение за тези данни и никой от големите онлайн оператори с интерес към българския пазар няма да възрази срещу предоставянето им. Едно подобно облагане на печалбите ще донесе милиони евро за бюджета", твърдят от Българската асоциация по спортен покер, зад която стоят и хора с интереси в онлайн бизнеса.

Законопроектът обаче отива още по-далеч с изискване онлайн операторите да имат най-малко по един пункт за приемане на залози и изплащане на печалби за всяка административна област в страната, както и да притежават домейн в областта .bg. На тези условия в момента отговаря само "Еврофутбол", собственост на бизнесмена Васил Божков. От компанията неведнъж са заявявали, че онлайн букмейкърите, които не плащат данъци в България, са нелоялна конкуренция.

Тук има и любопитен факт. През 2007 г. Митко Тодоров, който чрез няколко фирми е свързан с единия от управителите на "Еврофутбол" - Боян Найденов, е регистрирал няколко фирми с идентични наименования на големите онлайн оператори. ("Спортингбет", "Биуин", "Уилиам хил" и др.) Това може да създаде проблеми на чуждите букмейкъри, ако решат да стъпят легално на пазара (предвид изискването за регистрация на домейн в областта bg).

Появява се и друг въпрос - доколко държавата ще успее да се справи с предизвикателството "регулация на онлайн хазарта", при положение че все още нито една европейска страна не е намерила достатъчно добро решение. Ефектът от регулациите в Италия например е, че на местния пазар влизат повече онлайн компании, като сега техният брой надхвърля 20, обясни за "Капитал" представител на фирма за онлайн залагания, оперираща на Апенините: "Оборот на лицензираните букмейкъри, които предлагат залагания на спортни резултати се увеличава с по един милиард евро годишно, като през 2008 г. възлиза на 4 млрд. евро. Това предполага и повече платени данъци (при 6% ставка върху оборота)".

По-малко, но по-големи

Голяма част от останалите идеи в законопроекта също не са нови и вече са били предлагани от ръководството на ДКХ, а са отразени и в наскоро внесен законопроект от депутата от РЗС Яне Янев. Такива са изискванията да се лицензират само собственици на хазартни игри с доказан произход на доходите и да не се издават разрешителни на фирми, регистрирани в офшорни зони, включително в случаите на "свързани лица".

Въвежда се ново изискване към компаниите за размер на направените инвестиции. Те ще трябва да са вложили в страната от 100 хил. (за игрални автомати) до над 2 млн. евро (за тото и букмейкъри) в зависимост от различните видове хазартни игри. Завишава се и изискването за броя на игралните автомати в казината и залите в зависимост от броя на жителите на населеното място.

Първите реакции на бизнеса към законопроекта на Яне Янев, изразени в отворено писмо на 170 представители на бранша до парламента и финансовия министър, са, че той е в полза само на една малка част от индустрията. Този коментар е валиден и за правителствения законопроект, който в много отношения съвпада с този на Янев.

Така желан монопол

Подготвяният от финансовото министерство законопроект най-накрая ще даде дълго жадувания от тотализатора (а и от държавната лотария) монопол. Аргументът е, че така ще се увеличат приходите на двете държавни дружества. А това ще даде възможност за тяхното модернизиране и "за отделянето на повече средства за спорт, здравеопазване, културни прояви, социални дейности и други добри каузи". Подобна политика е непазарна и противоречи на европейското законодателство. Но в този специфичен сектор много страни - членки на ЕС, разрешават само държавни оператори въпреки несъгласието на съюза.

В заварено положение в момента е частната компания "Евробет", която притежава още от 2006 г. лиценз за провеждане на числови игри, конкурентни на тотото. В края на мандата на предишното правителство ДКХ даде ново разрешение на "Евробет" за организиране на още числови игри за срок от 10 години. Така компанията с мажоритарен собственик Васил Божков (акционер в букмейкърската агенция "Еврофутбол" и "Нове холдинг") получи шанс за сериозно развитие на бизнеса си в момент, когато тотото губи приходи. Новите разпоредби обаче трудно ще променят това статукво, тъй като издадените разрешения ще важат до изтичане на срока им.

Преди да бъдат гласувани, предлаганите промени трябва да получат нотификация от Европейската комисия. На фона на все по-надигащите се гласове за ограничаване на хазарта нищо чудно да бъдат прегърнати от повечето депутати, въпреки че много от тях са спорни.

А може и 15?

Има голяма вероятност ставката, с която се облага хазартната дейност в България да се увеличи до 15%. Това твърдят източници от Министерство на финансите. Подобно искане вече беше отправено от СДС и РЗС . Официалното предложение на правителството е ставката да стане от 10% на 12%, като така облагането на тото и залагане на резултати от спортни състезания ще се изравни с облагането на лотарии, томболи и "Бинго". Срещу последната идея се обявиха представители на фирми от хазартния бранш и от букмейкъра "Еврофутбол", защото това ще доведе до закриване на работни места и по-малко пари за спорта.
2 коментара
  • Най-харесваните
  • Най-новите
  • Най-старите
  • 1
    boby1945 avatar :-P
    boby1945

    Тотото си беше държавен монопол и при бат Тошо, оти ручахте жабеаата 19 години???? Някой са много тъпи бавно учат....

    Нередност?
  • 2
    geoprofi avatar :-|
    Geo
    • + 1

    Ще направят залагащите онлайн престъпници и ще върнат Евроспорт от пътя към блатото, нищо друго няма да стане.

    Нередност?
Нов коментар